孔某某不服道里区新农镇政府作出的《强制拆除公告》申请复议案

发布时间:2018年12月29日     来源:政府办     字体:      浏览次数:

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行政复议决定书
                              
哈里政复决[2018]45号

  

  

    申请人:孔**,住址黑龙江省绥棱县。
    被申请人:哈尔滨市道里区新农镇人民政府。
    地址:哈尔滨市道里区机场路1419号。
    法定代表人:王广滨     职务:镇长
    申请人对被申请人作出的哈里新农强拆公告字[2018]第0037号《强制拆除公告》不服,于2018年11月7日向本机关提出行政复议。本机关依法予以受理,现已审理终结。
    申请人请求:请求撤销被申请人作出的哈里新农强拆公告字[2018]第0037号《强制拆除公告》。
    申请人称:申请人是新农镇和平村宋家店村民,2006年在宋家店村购买一处泥瓦房,现已成危房。房子目前已翻建,按照原房平房建筑,现被他人举报,被申请人向其下发了《强制拆除公告》,申请人一家仅此一套房子,因对该《强制拆除公告》不服申请复议。 
    申请人提供的证据有:(一)约谈笔录;(二)哈里新农强拆公告字[2018]0037号《强制拆除公告》;(三)《买卖房契约》;(四) 《集体土地使用证》;(五)照片。
    被申请人答复称: 2018年8月20日,被申请人接到举报,称新农镇和平村有人在未经任何审批的情况下私自建设房屋。基于职责,被申请人立即派出执法人员到达建设现场,于当日下发并送达了哈里新农约字[2018]第0037号《约谈通知书》,施工现场无人,将通知单留置于现场。后由于申请人未能提供相关规划建设手续并且没有停止建设,2018年8月27日,下发并送达哈里新农停建通字[2018]第0037号《责令停止建设通知书》,施工现场无人,将通知单留置于现场。嗣后,由于申请人未能提供出相关规划建设手续并且没有停止建设,同年9月3日向其下达哈里新农限拆通字[2018]第0037号《限期拆除通知书》,施工现场仍然无人;至同年9月10日,被申请人依法下达哈里新农催告字[2018]第0037号《催告通知书》,施工现场无人签收留置于现场;同年9月18日,又向申请人下达哈里新农强拆字[2018]第0037号《强制拆除决定书》,建房人孔**签收;同年9月27日,向申请人下达哈里新农强拆公告字[2018]第0037号《强制拆除公告》,建房人孔**签收,送达行为已经实施完毕。
    被申请人认为,上述法律文书的下达,依据《行政处罚法》第三十七条、《黑龙江省城乡规划条例》第三十一条、《哈尔滨市城乡规划条例》第五十七条和第七十二条规定作出,事实认定清楚、适用法律法规正确,程序合法。申请人房屋翻建行为依据法律规定,同样需要严格的审批和准建手续。因此,申请人的复议请求无事实和法律依据,请依法驳回。
    被申请人提供的依据及证据有:(一)哈里新农约字[2018]第0037号《约谈通知书》;(二)哈里新农责停建通字[2018]第0037号《责令停止建设通知书》;(三)哈里新农限拆通字[2018]第0037号《限期拆除通知书》;(四)哈里新农催告字[2018]第0037号《催告通知书》;(五)哈里新农强拆字[2018]第0037号《强制拆除决定书》;(六)哈里新农强拆公告字[2018]第0037号《强制拆除公告》;(七)建房申请;(八)申请人及其家人的户口及身份证复印件;(九)《买卖房契约》及《集体土地使用证》、《公证书》;(十)照片。 
    经审理查明,2018年,申请人在道里区新农镇和平村宋家店翻建房屋,未办理相关审批手续。2018年8月20日,被申请人接到举报到现场调查,于当日,向申请人下达哈里新农约字[2018]第0037号《约谈通知书》,因施工现场无人采取留置送达。2018年8月27日、9月3日、9月10日依次向申请下达哈里新农责停建通字[2018]第0037号《责令停止建设通知书》、哈里新农限拆通字[2018]第0037号《限期拆除通知书》、哈里新农催告字[2018]第0037号《催告通知书》,同样因施工现场无人采取留置送达。2018年9月18日、9月27日,向申请人分别下达哈里新农强拆字[2018]第0037号《强制拆除决定书》、哈里新农强拆公告字[2018]第0037号《强制拆除公告》,申请人签收。
    本机关认为:被申请人因申请人未经审批翻建房屋的行为违反了《哈尔滨市城乡规划条例》第三十九条、《黑龙江省城乡规划管理条例》第五十七条之规定,据此下达《强制拆除公告》认定违法事实清楚、适法准确。依据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条一款之规定,本机关决定:维持被申请人哈尔滨市道里区新农镇人民政府作出的哈里新农强拆公告字[2018]第0037《强制拆除公告》。
    申请人如不服本行政复议决定,可自收到本行政复议决定书之日起十五日内向人民法院提起行政诉讼。

  

  

  

  

哈尔滨市道里区人民政府
                       
一八年十二月二十五日

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